Una vez cerrada la puerta de las nominaciones plurinominales seguras, cómo le harán los partidos políticos para colocar en las titularidades de las diferentes comisiones a sus alfiles, es la gran pregunta que se hacen quienes hicieron de una posibilidad de apertura política y pluralidad ideológica, un espacio para sus militantes consentidos.
Desde la aparición de las legislaturas plurinominales cada partido político colocaba en los primeros lugares a los estrategas de su organización, de tal suerte que garantizaran su presencia en las dos cámaras. Así, dentro de estos personajes se elegía, desde antes de algún acuerdo entre pares en las diferentes colegisladoras, a los propios coordinadores de sus fracciones parlamentarias y a uno que otro presidente de comisión.
Ahora, si la idea surgida de la población surte efecto en la reducción de legisladores, la designación de presidentes de comisión deberá ser producto de una concertación entre similares, contrincantes, pero no enemigos.
Es decir, la necesidad de ponerse de acuerdo empezará desde el inicio de cada legislatura para acordar las posiciones que cada partido ocupa.
Otro de los factores que deberá tener consenso son los saltos de los legisladores que pasan de una posición a otra, adueñándose de espacios y presupuestos cuya transparencia deja mucho que desear.
Hay ejemplos de personajes que han vivido toda la vida del presupuesto, que han pasado de un puesto a otro y sobre todo influido en el devenir del país. Tal es el caso de Emilio Gamboa Patrón, cuya carreta política comienza a los 22 años, precisamente cuando entra a miliar en el PRI, partido que le ha brindado la oportunidad de saltar de un puesto otro.
En 1979, a la llegada de Miguel de la Madrid Hurtado a la entonces Secretaría de Programación y Presupuesto, es nombrado su secretario particular. Al ganar las elecciones De la Madrid, Gamboa patrón sigue en el mismo puesto, como secretario particular, desde donde influye, incluso, para la designación de quien sería el próximo presidente de México.
Al comenzar el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, es nombrado Director General del Infonavit, por un periodo de dos años. A partir de 1991, salta al IMSS, donde se encarga de su titularidad, para pasar ese mismo año a Fonatur y a la Lotería Nacional.
De 1992 a 1994 se convierte en uno de los más influyentes secretarios de Comunicaciones y Transportes que haya tenido administración pública alguna, sustituyendo a Andrés Caso Lombardo.
Posteriormente Gamboa se convierte en el subsecretario de Comunicación Social de la Secretaría de Gobernación, en 1998, con Francisco Labastida Ochoa como titular, cuya campaña de proselitismo encabeza, quien dos años después perdiera la Presidencia de la república frente a Vicente Fox.
Gamboa Patrón comienza su carrera legislativa en 2000, como senador priista, desde una oposición naciente, pero al mismo tiempo complaciente. Termina su periodo como senador junto con el sexenio y se convierte en diputado de la LX Legislatura, en 2009, terminada su gestión como diputado es seleccionado como líder de uno de los pilares del tricolor, la CNOP, hasta 2011, para que al siguiente